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深圳高層供水設(shè)備清理水企被指不作為 水質(zhì)堪憂

      由于深圳居民小區(qū)尤其是高層住宅內(nèi)的二次供水設(shè)備設(shè)施、設(shè)備清洗維護和抄表等均長期交由物管公司承擔，不僅讓市民為飲水安全擔憂，也引發(fā)深圳市人大代表的聯(lián)名質(zhì)疑。記者昨日從市人大獲悉，市水務局將按“政府補貼為主，供水企業(yè)與用戶適當承擔”的原則籌集資金，對全市居民小區(qū)不合格供水管網(wǎng)集中進行更新改造，并由供水企業(yè)抄表到戶。該工程總投資62億元，其中今年啟動的一期投資為18.6億元。

“高層住宅供水設(shè)備清理水企從未盡責”　

　　市人大代表譚仲然說，深圳建市33年，累計已建住宅530萬套、總面積約4.1億平方米，住宅區(qū)物業(yè)管理覆蓋率接近93%，但目前深圳幾乎所有住宅小區(qū)，特別是高層住宅的水費均由物業(yè)管理公司代收代付。

　　而另一方面，由于高層樓宇的供水需加壓才能到達用戶，造成了所有高層樓宇均為二次供水高層住宅供水設(shè)備。“目前居民用水來源的第一環(huán)節(jié)市政供水由政府供水公司經(jīng)營管理，但小區(qū)內(nèi)及高層樓宇內(nèi)的二次供水高層住宅供水設(shè)備設(shè)施、設(shè)備進行管理維護清洗及抄表等責任，均交由物業(yè)管理公司承擔。由于管理水平和責任能力不一，很多居民對吃水環(huán)節(jié)的管理控制交由物管公司負責很不放心，近年來因水池清洗衛(wèi)生質(zhì)量、設(shè)備實施老化生銹造成水質(zhì)污染等問題頻頻引發(fā)業(yè)主的投訴”。

　　譚仲然說，市供水公司每月只抄高層樓宇花園小區(qū)的總表，不僅分攤到業(yè)主水表的中間損耗讓物業(yè)公司來承擔，通過加壓給高層供水所用的電費也是物管來承擔的。“根據(jù)《物權(quán)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，供水公司是社會化商品的供應商，理應與供電、燃氣、有線電視、電話公司一樣自行抄表、收費到戶，而不該讓物管公司無償為其擔責。”

“2000多個小區(qū)仍在使用禁用鋼管和鐵管”　

　　“深圳曾啟動了多層小區(qū)供水抄表到戶，截至2007年底，全市供水企業(yè)共接收用戶分表80萬塊。原特區(qū)內(nèi)90%、原特區(qū)外70%的多層小區(qū)實現(xiàn)了抄表到戶。尚未實現(xiàn)抄表到戶的小區(qū)，主要集中在龍華、民治、布吉、南灣、坂田等商品房開發(fā)集中的街道。而中高層住宅小區(qū)的抄表到戶確實一直沒有啟動。”對于市人大代表的質(zhì)疑，市水務局承認，由于歷史原因，物業(yè)小區(qū)范圍內(nèi)用戶自來水抄表收費和供水設(shè)施維護，的確一直是由物管企業(yè)負責，并且隨著供水管材老化銹蝕，小區(qū)內(nèi)總分表差不斷增加，令這些物管企業(yè)負擔加重。

　　該局坦言，目前水質(zhì)和抄表管理面臨兩大難題，一是供水企業(yè)難以承擔小區(qū)內(nèi)高額的供水管網(wǎng)改造費用和管網(wǎng)漏損。“經(jīng)普查，全市有2000多個居民小區(qū)仍在使用或部分使用國家明令禁止的鍍鋅鋼管和灰口鑄鐵管，受管材影響，超過四成的小區(qū)管網(wǎng)漏損率大于10%、部分小區(qū)甚至高達30%，必須通過管網(wǎng)改造才能從根本上解決問題。而據(jù)初步測算，這一改造約需62億元，僅靠供水企業(yè)難以獨立承擔”。

　　二是2007年國家《物權(quán)法》正式實施后，深圳以用戶供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交為基礎(chǔ)的抄表到戶政策已與上位法不相適應，導致抄表到戶基本停滯。“必須對深圳抄表到戶政策進行調(diào)整，理順居民小區(qū)用戶供水設(shè)施維護管理體制和資金來源，才能順利啟動并快速推進中高層小區(qū)抄表到戶”。

　　該局稱，目前此事已經(jīng)引起市政府重視，并擬定了相關(guān)實施方案，即按“政府補貼為主，供水企業(yè)與用戶適當承擔”的原則籌集資金，先對全市居民小區(qū)不合格供水管網(wǎng)集中進行更新改造，改造完成后由供水企業(yè)抄表到戶。“優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程總投資62億元，其中投資18.6億元的首期年內(nèi)就會啟動”。